踔厲奮發(fā)建新功
——全市干部群眾以黨的二十屆四中全會精神為指引真抓實(shí)干創(chuàng)未來
岳陽日報全媒體記者 張小弓 李金貴 方璐 陳思煒 黃昶茜 見習(xí)記者 馬穎
10月23日，黨的二十屆四中全會在北京閉幕。全會對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，為全黨全國各族人民把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)明確了方向和路徑。
岳陽市委常委會第一時間召開會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、集中宣講、干部培訓(xùn)、專題研討等工作，推動全會精神入腦入心、走深走實(shí)。
連日來，全市各地干部群眾深學(xué)細(xì)悟全會精神，大家一致表示，要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，努力在“十五五”發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)筑基：創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，綠色轉(zhuǎn)型提速
全會提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。岳陽堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科技創(chuàng)新為動力，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，全力構(gòu)建“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)建設(shè)必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個第一動力。在岳陽綠色化工高新區(qū)，瞄準(zhǔn)石化行業(yè)的關(guān)鍵平臺——湖南現(xiàn)代石化中試基地，正煥發(fā)勃勃生機(jī)。基地整合了湖南石化、岳陽興長等5家企業(yè)現(xiàn)有平臺，113套儀器實(shí)現(xiàn)“線上預(yù)約，線下送檢”，顯著降低研發(fā)成本。目前已吸引7所頂尖院校、15個研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐，成功簽約15個中試項(xiàng)目，為千億級石化產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新動能。
與此同時，新興產(chǎn)業(yè)也在創(chuàng)新驅(qū)動下茁壯成長。近日，紫光岳陽基地近日迎來第一萬臺服務(wù)器下線，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于美團(tuán)、拼多多、百度、快手、小米、嗶哩嗶哩、中國移動等知名企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，標(biāo)志著“岳陽智造”在高端信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破。從傳統(tǒng)石化到智能制造，科技創(chuàng)新正在岳陽這片熱土上結(jié)出豐碩成果。
協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必由之路。
幾年前，臨湘面臨關(guān)鍵抉擇。作為湖南沿江化工企業(yè)搬遷任務(wù)最重、唯一整園退出的地區(qū)，沿江1公里內(nèi)22家化工企業(yè)的關(guān)停搬遷，如同一座大山。臨湘以壯士斷腕的決心、超常規(guī)力度，提前兩年完成全部企業(yè)退出搬遷任務(wù)。
這不僅是空間轉(zhuǎn)移，更是發(fā)展理念的深刻革新。企業(yè)被引導(dǎo)至新建的臨湘綠色化工產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)綠色集約發(fā)展。以湖南福爾程為例，搬遷成為升級契機(jī)，通過研發(fā)新工藝降低能耗，如今已成為國家級綠色工廠，其主打產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)65%。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不僅需要攻堅克難的“硬舉措”，也離不開營商環(huán)境的“軟實(shí)力”。
在岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，晶易醫(yī)藥的生產(chǎn)車間從破土動工到投產(chǎn)僅用8個月，創(chuàng)造了令人矚目的“岳陽縣速度”。這背后是園區(qū)“讓企業(yè)盈利、讓企業(yè)家受尊重”的務(wù)實(shí)理念。園區(qū)善做“加法”，為湖南科倫制藥等企業(yè)提供精準(zhǔn)稅惠輔導(dǎo)，以真金白銀增強(qiáng)研發(fā)信心；也善做“減法”，創(chuàng)新“審批+服務(wù)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。通過一系列務(wù)實(shí)舉措，園區(qū)正持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
開放賦能：做強(qiáng)樞紐口岸，深化區(qū)域協(xié)作
全會提出，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。憑借通江達(dá)海的天然優(yōu)勢，做活做強(qiáng)港口文章，融入長江中游城市群發(fā)展，是岳陽優(yōu)勢所在，更是責(zé)任所系。
城陵磯是湖南唯一國家一類水運(yùn)口岸，是湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡。11月27日，“長江風(fēng)景攬勝之旅”從岳陽城陵磯港正式首航，標(biāo)志著這座開放窗口正式開啟了“郵輪時代”。該航線深度融合“長江文明、三國文化與洞庭生態(tài)”，推出岳陽至重慶的五日游產(chǎn)品，讓游客一站式覽勝長江精華。
首航儀式上，岳陽國旅與重慶冠達(dá)、武漢揚(yáng)子江等多家企業(yè)簽署合作協(xié)議，共同開拓2026年入境游市場、開發(fā)航線并進(jìn)行聯(lián)合營銷。此舉將岳陽的區(qū)位優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為可見可感的文旅產(chǎn)品，是岳陽以文旅深度融合落實(shí)高水平對外開放的生動實(shí)踐。
虞公港地處湘江入洞庭湖河口，坐擁“四水”交匯之利，是長株潭都市圈實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海”最為便捷的樞紐港口，有力促進(jìn)了長株潭與長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略對接。
“過去礦石運(yùn)輸要經(jīng)過多個碼頭中轉(zhuǎn)，現(xiàn)在貨輪直靠，運(yùn)輸成本降低20%以上，時間節(jié)省一半！”湖南省虞公港建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理倪惠宏介紹。這一江海聯(lián)運(yùn)黃金節(jié)點(diǎn)的激活，迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能——10月29日，瞄準(zhǔn)中南地區(qū)首位的工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)園正式動工，為區(qū)域先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈注入全新動力。
改革為民：釋放資源活力，優(yōu)化服務(wù)供給
貫徹落實(shí)全會精神，岳陽在持續(xù)增進(jìn)民生福祉、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕上展現(xiàn)新作為。
鄉(xiāng)村振興路上，生態(tài)優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。湘陰依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)稟賦，孕育出樟樹港辣椒、鶴龍湖蟹蝦等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。11月14日，“湘陰好物”區(qū)域公用品牌在長沙發(fā)布，首批集結(jié)30家企業(yè)、105款產(chǎn)品，涵蓋四大門類，標(biāo)志著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)步入品牌化發(fā)展新階段。通過“一鎮(zhèn)一特”產(chǎn)業(yè)布局和“黨建+龍頭企業(yè)+合作社”等模式，湘陰正構(gòu)建從產(chǎn)地到餐桌的可溯源體系，推動“源頭食材”走向全國，將生態(tài)優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)價值。
以制度改革為綠水青山賦能，將資源潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵破題點(diǎn)。
“以前只知道山林是集體的，沒想到還能領(lǐng)到自家的‘收益權(quán)證’！”11月14日，岳陽縣長湖鄉(xiāng)村民李小剛手持嶄新的林權(quán)證，笑容滿面。當(dāng)天，全縣166本集體林地收益權(quán)證在長湖村與復(fù)興村同步首發(fā)，標(biāo)志著集體林權(quán)制度改革邁出關(guān)鍵一步。
此次改革將“人人有份、人人難做主”的集體權(quán)益，轉(zhuǎn)化為受法律保障的戶有資產(chǎn)，為林農(nóng)參與經(jīng)營奠定了制度基礎(chǔ)。兩村因地制宜探索出不同路徑：長湖村將500畝林地整體承包，租金惠及110戶；復(fù)興村則采用“公司+村集體+村民小組”模式發(fā)展特色種植。曾經(jīng)沉睡的山林，正變成農(nóng)戶手中的“綠色銀行”。
在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和深化農(nóng)村改革的同時，岳陽同樣將為民初心融入基層治理的細(xì)微處。
“您安心回家等電話。”在岳陽樓區(qū)綜治中心，工作人員的一句承諾和一張回執(zhí)單，讓七旬老人李月娥的醫(yī)保卡糾紛迅速化解。她只進(jìn)了“一扇門”，次日多部門便上門協(xié)調(diào)，藥房當(dāng)場退還800元。“以前‘跑斷腿’，現(xiàn)在一站辦妥！”老人的感慨，道出了市域社會治理現(xiàn)代化的真切成效。
這種“主動發(fā)現(xiàn)、主動服務(wù)”的理念，在君山區(qū)醫(yī)保局得到了同樣生動體現(xiàn)。“不僅醫(yī)療費(fèi)大大減輕，連手續(xù)都是干部上門幫辦的，政策真是暖到心坎里！”一位剛獲救助的居民由衷點(diǎn)贊。該局通過打破信息壁壘，與民政、殘聯(lián)等多部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別；同時推動服務(wù)下沉，變被動受理為主動幫辦。
從“一站解憂”到“上門服務(wù)”，岳陽正以精細(xì)化服務(wù)、法治化保障和智能化支撐，將社會治理的成果轉(zhuǎn)化為群眾手中實(shí)實(shí)在在的獲得感，托舉起千家萬戶的平安與幸福。
